中美增长动能强弱切换，人民币准备直线拉升吗？

1月中旬至今，随着国内积极的政策预期不断升温，而美国乐观预期消退，市场对特朗普政府对外加征关税和削减开支等政策带来的衰退预期升温，美元汇率持续走弱，并在3月出现了加速下跌。由于中国经济在AI大模型突破、制造业反弹等因素驱动下有望继续复苏，中美利差也开始收敛，国际资本回流有望带动人民币兑美元汇率展开一波升值的走势。

3月有越来越多的信号表明美国经济在放缓，金融市场乐观情绪消退，转而交易“衰退”逻辑，美元汇率和利率双双下行。截至3月11日，反映经济增长前景的10年期美债收益率下行至4.28%，此前由于市场对特朗普政府减税等乐观情绪推动，该指标一度升至4.79%。美元指数在3月11日也跌至103.39，而在1月13日一度冲高至110.17。

一方面，特朗普政府关税反复、DOGE裁员减支影响，美国经济增长动能减弱，尤其是对居民消费的冲击很大。数据显示，亚特兰大联储2月以来将2025年一季度GDP预期增速3.9%下调至-2.4%，居民消费和净出口是下调的主因。美国1月零售销售、实际个人消费支出增速均大幅低于预期，拖欠90天以上信用卡贷款占比创2012年以来新高。投资方面，去年12月至今年1月，企业新订单经历了大选落地后两个月强劲反弹的“蜜月期”，但2月反转，ISM制造业PMI新订单指数大跌6.5%。

另一方面，特朗普政府可能有意主动让美国经济降温甚至衰退。美国新财长贝森特表述，美国经济出现了一些疲软的迹象，在特朗普政府将经济增长动力从政府支出调整到私人部门的期间，经济会受干扰。特朗普政府将减少联邦政府的就业和支出，增加制造业的就业。

还有一点就是，缓和政府债务压力需要降息，特朗普为倒逼美联储降息，可能通过加征关税、削减财政开支等手段让经济降温，而美联储双重职能就是稳定通胀和保障就业。如今市场开始意识到，这一切的动荡可能并非偶然，而是特朗普想要故意制造一场经济衰退，目标直指“美国化债”，美国政府债务在2024年底已经突破36万亿美元，如果利率保持在当前水平，明年美国的债务利息将达到1.2万亿到1.3万亿美元，这是不可持续的。

按照贝森特的说法，特朗普政府行动计划是通过6-12个月尽快把经济拖入衰退，与此同时通过这次衰退将利率打下来，减少利息开支，从而达到化债的目的。

从政府工作报告来看，中国经济政策越发积极。除了积极的财政政策和宽松的货币政策之外，设定预期目标和政策工具符合预期，甚至部分政策表述超过市场预期。例如政府工作报告提出“适时降准降息”，与央行2025年工作会议的“择机降准降息”的表述有所区别，这意味着一旦经济复苏不及预期，降准和降息会随时启动。

对于地方债的表述有所调整，“化债”对稳增长的约束减弱。政府工作报告指出要“优化考核和管控措施，动态调整债务高风险地区名单，支持打开新的投资空间”，此前地方政府“化债”会导致地方基建投资收缩，这一提法的改变有利于提升政府稳增长的财力。

政策强调以我为主，通过相关措施对冲境外的不确定性，例如通过扩大内需对冲外需的不确定性，通过改革释放消费潜力和提升生产效率，通过科技创新和产业升级提升制造业竞争力。短期看，美国加征关税可能拖累我国对美出口，但中长期看，中国科技与制造推动国产替代、沿着产业链升级，高技术和高附加值产品无法被替代，出口最终会恢复较快增长。

经济指标也显示经济复苏动能增强。首先，制造业景气度明显回升。2月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月上升1.1个百分点。其次，实体经济的融资需求明显改善。1月，社融同比多增5833亿元，单月新增7.1万亿，创有记录以来的新高，其中主要是新增人民币贷款和政府债券融资发力。